Ombud med makt
Norske verneombud er ikke redde for å stanse virksomheten i en bedrift. Det løser ofte problemene.
Arbeidslivsforsker Hans Torvatn i SINTEF har ledet et prosjekt, som er det første i sitt slag. Sammen med kolleger har han innhentet data fra 1647 norske verneombud på oppdrag fra NHO og LO. I Norge har ordningen med verneombud for bedrifter med mer enn ti ansatte vært lovpålagt siden 1977.
– Resultatene viser at verneombudene er viktigere og mer aktive enn vi hadde trodd på forhånd, og at de blir sett på som en samarbeidspartner av ledelsen i bedriftene. Hovedfunnet er at verneombudene faktisk benytter seg av sitt sterkeste virkemiddel – stansingsretten, og at dette sjelden medfører ulemper i form av sanksjoner eller ødelagt karriere for ombudene, sier Torvatn.
20 prosent av verneombudene hadde benyttet stansingsretten, mens like mange hadde vurdert å bruke den. I de tilfellene hvor stansingsretten ble tatt i bruk, bidro den til varig løsning av problemet i hele 85 prosent av tilfellene. De som hadde vurdert stans, fortalte at de ble lovet en løsning på problemet av ledelsen i 70 prosent av tilfellene. I 58 prosent av tilfellene fikk problemet en konkret løsning uten stansing.
– Dette viser at stansingsretten økte løsningsgraden betydelig.
Negative konsekvenser
Et av spørsmålene til forskerne var om bruk av stansings- retten førte til sanksjoner eller negative konsekvenser for karrieren til verneombudet.
– Her møter vi en slags «varslerproblematikk», sier arbeidslivsforskeren.
Mens så mange som 84 prosent av de spurte var helt uenig i at avgjørelsen om å iverksette stans fikk negative karrieremessige følger, svarte seks prosent at de var helt eller delvis enige i at karrieren ble ødelagt i etterkant. En av ti svarte at de ble utsatt for sanksjoner i ettertid.
– Det er helt klart stort rom for forbedring i ledelsen hos disse bedriftene, sier Torvatn.
Generelt handler dette om bevisstgjøring av spillereglene i norsk arbeidsliv.
– At norske verneombud har rett til å stanse aktiviteten i en bedrift, er en spesiell ordning, sett i internasjonal sammenheng. At en representant for de ansatte kan kreve stans i aktiviteten på grunn av helse, miljø eller sikkerhet, er utenkelig i de aller fleste land. Nå kan vi fastslå at vi har en ordning som i veldig stor grad fungerer i praksis. Det henger nok sammen med at vi generelt har et lavt konfliktnivå i norske bedrifter, sier Torvatn.
Prosjektet er finansiert av LO og NHO gjennom Hovedavtalens Fellestiltak.
Christina B. Winge